Rus Eng Den

Глава Новгородского муниципального района
Швецов Анатолий Георгиевич

График приёма Интернет приёмная главы Блог Главы О главе

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН Владимирской области


519.5 Кб
скачать

Утв. реш. № 14 от 31.10.2016

 

 

 

Принят Советом народных депутатов
округа Вязники
Владимирской области
28 июня 2005 года, решение № 669 


У С Т А В
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН
Владимирской области


( в редакции решений Совета народных депутатов Вязниковского района
от 29.01.2008 № 406; от 22.07.2008 № 491; от 28.04.2009 № 619; от 01.10.2009 № 666; от 08.06.2010 № 788; от 31.08.2010 № 815; от 06.12.2010 № 866; от 28.06.2011 № 54; от 24.04.2012 № 183; от 26.10.2012 № 250; от 26.03.2013 № 300; от 25.06.2013 № 336; от 19.12.2013 № 402; от 30.09.2014 № 513; от 04.12.2014 № 553; от 03.02.2015 № 604; от 26.05.2015 № 653, от 24.11.2015 № 723, от 26.01.2016 № 751, от 31.05.2016 № 809, от 30.08.2016 № 849,
от 31.10.2016 № 14)

 

 

г. Вязники
2016 г.

Устав муниципального образования Вязниковский
район Владимирской области

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов Вязниковского района, принял настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования Вязниковский район
1. Устав муниципального образования Вязниковский район (далее - район), принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.
2. Устав определяет:
2.1. Перечень вопросов местного значения.
2.2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления.
2.3. Структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
2.4. Наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления.
2.5. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
2.6. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц.
2.7. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
2.8. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав района.
2.10. Иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления района. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления района Уставу муниципального образования Вязниковский район применяется Устав.
4. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Границы территории, статус и состав Вязниковского района
1. По указу Екатерины Второй от 01 сентября 1778 года в составе Владимирской Губернии был образован Вязниковский уезд. Он состоял из двух станов: Вязники и Холуй. В 1929 году уезд был ликвидирован, территория перешла в состав Владимирского округа Ивановской промышленной области.
2. Постановлением ВЦИК от 10.06.1929 г. № 468 «О составе округов и районов Ивановской промышленной области и их центрах» был образован Вязниковский район, которому определили 2,7 тысячи квадратных километров земли.
3. Границы территории Вязниковского района установлены Законом Владимирской области от 16.05.2005 г. № 62-ОЗ «О переименовании муниципального образования округ Вязники в муниципальное образование Вязниковский район, наделении его и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) Вязниковского района с описанием его границ приводится в приложениях № 1 и 2 к настоящему Уставу.
4. Вязниковский район имеет статус муниципального района, установленный Законом Владимирской области от 16.05.2005 г. № 62-ОЗ «О переименовании муниципального образования округ Вязники в муниципальное образование Вязниковский район, наделении его и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.1. Официальное наименование муниципального образования – Вязниковский район.
Термины «муниципальное образование Вязниковский район Владимирской области» и «муниципальное образование Вязниковский район» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковые значения.
5. В состав территории Вязниковского района входят следующие муниципальные образования, наделенные статусом городских поселений: город Вязники, поселок Мстера, поселок Никологоры; наделенные статусом сельских поселений: Октябрьское, Паустовское, Сарыевское, Степанцевское.
6. Изменение границ Вязниковского района осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.
7. Территория Вязниковского района входит в состав территории Владимирской области.


Статья 3. Административный центр Вязниковского района
Административным центром Вязниковского района является город Вязники.

Статья 4. Местное самоуправление в районе
1. На основании Конституции Российской Федерации население района осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
2. Местное самоуправление, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением района вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы Вязниковского района и порядок их использования
1. Вязниковский район может иметь собственную символику – герб и флаг, утверждаемые Советом народных депутатов Вязниковского района.
2. Порядок использования официальных символов района определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Вязниковского района.

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления района по их решению

Статья 6. Вопросы местного значения района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпосе-ленческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) утратил силу;
32) утратил силу;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
34.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
35) Решение на территориях сельских поселений Октябрьское, Паустовское, Сарыевское, Степанцевское следующих вопросов местного значения:
35.1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
35.2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
35.3) исключен;
35.4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
35.5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
35.6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
35.7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
35.8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
35.9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
35.10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
35.11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
35.12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
35.13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
35.14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35.15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35.16) осуществление муниципального лесного контроля;
35.17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35.19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35.20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Органы местного самоуправления Вязниковского района вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения муниципального района, в случаях и порядке, предусмотренном Федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Вязниковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вязниковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вязниковского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Вязниковского района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 61. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) исключён;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
10) осуществлении мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06. 10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
51) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
52) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления района, выборного должностного лица местного самоуправления района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
91) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
92) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

71 . Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления района и должностные лица района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения района в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Право жителей района на осуществление местного самоуправления
1. Жители района – граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители района – граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления района.
3. Жители района – граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории района.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
6.1. О досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов.
6.2. О персональном составе органов местного самоуправления.
6.3. Об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности.
6.4. О принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования.
6.5. О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
7.1. По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.
7.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
7.3. По инициативе Совета народных депутатов Вязниковского района и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 7.1 и 7.2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 7.1 и 7.2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Вязниковского района и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Вязниковского района и главы местной администрации.
9. Совет народных депутатов Вязниковского района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Вязниковского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Вязниковского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Вязниковского района, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Владимирской области.
10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Владимирской области (муниципального образования).
12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории района.
14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
15. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.
16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
17. Органы местного самоуправления Вязниковского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования Вязниковский район.
18. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Владимирской области.


Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Вязниковского района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Назначение выборов
Очередные выборы Совета народных депутатов Вязниковского района проводятся раз в пять лет. Днём голосования на выборы органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов Вязниковского района.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании района, проводится голосование.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района назначается Советом народных депутатов Вязниковского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или его части.
6. Итоги по вопросам изменения границ, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители района вправе вносить в органы местного самоуправления района проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Вязниковского района.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Советом народных депутатов Вязниковского района, Главой Вязниковского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Вязниковского района, Главы Вязниковского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Вязниковского района, назначаются Советом народных депутатов Вязниковского района, а по инициативе Главы Вязниковского района - Главой Вязниковского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом народных депутатов Вязниковского района.

Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц района, на части территории района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Вязниковского района, Главы Вязниковского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Вязниковского района, Главы Вязниковского района, назначается соответственно Советом народных депутатов Вязниковского района, Главой Вязниковского района.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Советом народных депутатов Вязниковского района.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц района, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Вязниковского района.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
3.1. Совета народных депутатов Вязниковского района или Главы Вязниковского района - по вопросам местного значения.
3.2. Органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Вязниковского района в соответствии с законом Владимирской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Вязниковского района. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Вязниковского района о назначении опроса граждан устанавливаются:
5.1. Дата и сроки проведения опроса.
5.2. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.
5.3. Методика проведения опроса.
5.4. Форма опросного листа.
5.5. Минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
6. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
7.1. За счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления.
7.2. За счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Глава 4 Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления района

Статья 20. Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:
Совет народных депутатов Вязниковского района – представительный орган района.
Глава Вязниковского района – высшее должностное лицо района.
Администрация Вязниковского района – исполнительно-распорядительный орган района.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.


Статья 21. Принципы деятельности органов местного самоуправления района
1. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.
2. Решение Совета народных депутатов Вязниковского района об изменении структуры органов местного самоуправления района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.
4. Решения по вопросам, не отнесённым действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления района, принимает Глава района.
5. Органы местного самоуправления района исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления района обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.
6. Органы местного самоуправления района обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 22. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов Вязниковского района
1. Совет народных депутатов Вязниковского района состоит из 17 депутатов, избираемых жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
2. При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
3. В структуру Совета народных депутатов Вязниковского района входят:
3.1. Председатель Совета народных депутатов Вязниковского района, полномочия которого исполняет Глава Вязниковского района.
3.2. Заместитель председателя Совета народных депутатов Вязниковского района.
3.3. Постоянные комитеты Совета народных депутатов Вязниковского района по направлениям деятельности.
3.4. Аппарат Совета народных депутатов.
4. Срок полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района составляет 5 лет.
5. Совет народных депутатов Вязниковского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Совет народных депутатов Вязниковского района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Совет народных депутатов Вязниковского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
7. Полномочия Совета народных депутатов Вязниковского района начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Вязниковского района нового созыва.
8. Вновь избранный Совет народных депутатов Вязниковского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Вязниковского района в правомочном составе.

Статья 23. Полномочия Совета народных депутатов Вязниковского района
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Вязниковского района находятся:
1.1. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений.
1.2. Утверждение бюджета района и отчета о его исполнении.
1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.4. Принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об
их исполнении.
1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
1.7. Определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.
1.10. Утверждение мер поощрения Главы Вязниковского района.
1.11. Принятие решения об удалении Главы Вязниковского района в отставку.
2. К полномочиям Совета народных депутатов Вязниковского района относится также:
2.1. Принятие регламента работы Совета народных депутатов Вязниковского района.
2.2. Установление официальных символов района и порядка их использования.
2.3. Установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан района и минимальной численности инициативной группы.
2.4. Установление порядка организации и проведения публичных слушаний.
2.5. Утверждение схем территориального планирования района.
2.6. Установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2.7. Установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов).
2.8. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан.
2.9. Установление порядка учета предложений по проекту Устава района, проекту изменений и дополнений в Устав района.
2.10. Установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава района, проекта изменений и дополнений в Устав района.
2.11. Утверждение структуры Совета народных депутатов Вязниковского района.
2.12. Утверждение Положения об аппарате Совета народных депутатов Вязниковского района.
2.13. Утверждение структуры администрации, положения об администрации района.
2.14.Утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2.15. Решение на территориях сельских поселений Октябрьское, Паустовское, Сарыевское, Степанцевское следующих вопросов местного значения:
2.15.1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки.
3. Иные полномочия Совета народных депутатов Вязниковского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
4. Совет народных депутатов Вязниковского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Вязниковского района, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Вязниковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Вязниковского района.

Статья 24. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов Вязниковского района
1. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет Глава Вязниковского района, избранный представительным органом из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района, исполняющий полномочия Председателя Совета народных депутатов Вязниковского района и осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Вязниковского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Порядок работы Совета народных депутатов Вязниковского района, в том числе, полномочия, порядок избрания Председателя Совета народных депутатов Вязниковского района и его заместителя, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов Вязниковского района, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов Вязниковского района, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов Вязниковского района и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов Вязниковского района.
4. Правомочность заседаний Совета народных депутатов Вязниковского района определяется Уставом. Заседание Совета народных депутатов Вязниковского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района
1. Полномочия Совета народных депутатов Вязниковского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета народных депутатов Вязниковского района также прекращаются:
1.1. В случае принятия Советом народных депутатов Вязниковского района решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Со¬вета народных депутатов Вязниковского района, установленного настоящим Уставом.
1.2. В случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
1.3. В случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
1.4. В случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 26. Статус депутата Совета народных депутатов Вязниковского района
1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Вязниковского района.
4.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе член выборного органа местного самоуправления не вправе:
4.1.1. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4.1.2. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4.1.3. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.2. Член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
4.3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
5.1. Смерти.
5.2. Отставки по собственному желанию.
5.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
5.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
5.5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
5.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
5.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
5.8. Отзыва избирателями.
5.9. Досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района.
5.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
5.11. В иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131–ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
6. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов Вязниковского района устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов Вязниковского района.
9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Решение Совета народных депутатов Вязниковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Вязниковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Вязниковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Избирательная комиссия района
1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов района, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Вязниковского района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Избирательная комиссия формируется на основании решения Совета народных депутатов Вязниковского района в количестве 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Председатель избирательной комиссии муниципального района работает на штатной основе. Избирательная комиссия муниципального района имеет статус юридического лица.
3. Избирательная комиссия действует на основании федеральных и областных законов, Положения Об избирательной комиссии, утвержденного решением Совета народных депутатов района.

Статья 28. Глава Вязниковского района
1. Глава Вязниковского района, является высшим должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, избирается Советом народных депутатов Вязниковского района из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.
2. Главе Вязниковского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Вязниковского района применяется только к Главе Вязниковского района, избранного после вступления в силу соответствующего решения.
4. Полномочия Главы Вязниковского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вязниковского района, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
5. Глава Вязниковского района:
5.1. Представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района.
5.2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Вязниковского района.
5.3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
5.4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Вязниковского района.
5.5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
51 . Глава Вязниковского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава Вязниковского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава Вязниковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Исключена.
8. Глава Вязниковского района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Вязниковского района.
9. Глава Вязниковского района представляет Совету народных депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Вязниковского района.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Вязниковского района, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета народных депутатов Вязниковского района.
Выборы Главы Вязниковского района в этом случае проводятся в течение 30 дней со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 29. Полномочия Главы Вязниковского района
1. Глава Вязниковского района обладает следующими полномочиями:
1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов Вязниковского района, собственных нормативных актов;
2) обеспечивает права и законные интересы жителей муниципального образования и органов местного самоуправления;
3) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Вязниковского района, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования;
4) вносит в Совет народных депутатов Вязниковского района проекты решений Совета народных депутатов Вязниковского района по вопросам местного значения;
5) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;
6) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;
7) вносит в Совет народных депутатов Вязниковского района проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
8) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
9) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения.
2. Глава Вязниковского района в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организует муниципально-частное партнерство:
1) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);
2) направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) принимает решения о замене частного партнера без проведения конкурса с учетом мнения в письменной форме финансирующего лица (в случае, если заключено прямое соглашение) при условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение частным партнером обязательств по соглашению повлекло за собой нарушение существенных условий соглашения и (или) причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда и (или) возбуждено производство по делу о банкротстве в отношении частного партнера. Новый частный партнер, к которому переходят права и обязанности по соглашению, должен соответствовать требованиям к частным партнерам, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и конкурсной документацией;
4) утверждает порядок разработки муниципально-частного партнерства;
5)утверждает порядок принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;
6) утверждает порядок взаимодействия органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
7) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление следующих полномочий:
7.1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
7.2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
7.3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
7.4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
7.5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
7.6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
7.7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве.
3. Глава Вязниковского района выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов Вязниковского района.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы района применяется только к Главе района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Вязниковского района
Полномочия Главы Вязниковского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Вязниковского района;
11) утратил силу;
12) преобразования муниципального образования Вязниковский район, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Вязниковский район;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13.1) полномочия Главы Вязниковского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
13.1.1) несоблюдения Главой Вязниковского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
13.1.2) исключен;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 30.1. Удаление Главы Вязниковского района в отставку
1. Совет народных депутатов Вязниковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Вязниковского района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или по инициативе Губернатора Владимирской области.
2. Основаниями для удаления Главы Вязниковского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Вязниковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Вязниковского района Советом народных депутатов Вязниковского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Вязниковского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Вязниковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Вязниковского района и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Вязниковского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Вязниковского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Вязниковского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.
6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении Главы Вязниковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Вязниковского района вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Вязниковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Вязниковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Вязниковского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или Губернатора Владимирской области об удалении Главы Вязниковского района в отставку осуществляется Советом народных депутатов Вязниковского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района.
9. Решение об удалении Главы Вязниковского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Вязниковского района.
10. В случае, если Глава Вязниковского района, входящий в состав Совета народных депутатов Вязниковского района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета народных депутатов Вязниковского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов Вязниковского района, уполномоченного на это Советом народных депутатов Вязниковского района.
11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Вязниковского района решения об удалении Главы Вязниковского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Вязниковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Вязниковского района не согласен с решением Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Вязниковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Вязниковского района.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или Губернатора Владимирской области об удалении Главы Вязниковского района в отставку отклонена Советом народных депутатов Вязниковского района, вопрос об удалении Главы Вязниковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Вязниковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Вязниковского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. В случае, если избранный Советом народных депутатов Вязниковского района Глава Вязниковского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании Главы Вязниковского района до вступления решения суда в законную силу.

Статья 31. Основания и процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Вязниковского района, Главы Вязниковского района
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Вязниковского района, Главы Вязниковского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, Главы Вязниковского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран соответствующий депутат или выборное должностное лицо.
4. Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие избирательным правом.
5. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, могут образовывать инициативную группу в составе не менее 50 избирателей при отзыве Главы Вязниковского района и не менее 10 избирателей при отзыве депутата Совета народных депутатов Вязниковского района. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за 2 дня до проведения собрания.
Инициативная группа обращается в соответствующую избирательную комиссию с заявлением о регистрации группы, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество депутата или выборного должностного лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;
б) мотивы возбуждения вопроса об отзыве;
в) фамилии, имена, отчества, год рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса каждого), серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.
Избирательная комиссия незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата или выборное должностное лицо и по его требованию представляет ему копию заявления, решения и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, лицо вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту, а также присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения по существу вопроса.
6. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа приступает к сбору подписей в поддержку отзыва. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе действительно в течение двух месяцев – при сборе подписей в поддержку отзыва Главы Вязниковского района и в течение одного месяца – при сборе подписей в поддержку отзыва депутата Совета народных депутатов Вязниковского района.
7. Сбор подписей в поддержку отзыва депутата или Главы Вязниковского района осуществляется путем заполнения подписных листов.
8. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в избирательную комиссию, которая в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов. По результатам проверки избирательная комиссия принимает постановления и все материалы направляет в Совет народных депутатов Вязниковского района со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе.
9. Совет народных депутатов Вязниковского района после рассмотрения всех поступивших документов в течение 15 дней со дня поступления материалов принимает решение о проведении отзыва и назначает дату его проведения. О дате рассмотрения вопроса должен быть уведомлен депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.
10. Совет народных депутатов Вязниковского района о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Вязниковского района или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводит до сведения инициативной группы, отзываемого лица.
11. Голосование по отзыву проводится не ранее 30 дней и не позднее 45 дней со дня, следующего за днем принятия решения о назначении даты голосования по отзыву.
12. После назначения даты проведения голосования по вопросу отзыва избирателям, инициативной группе, отзываемому лицу предоставляется возможность свободного обсуждения вопросов, связанных с отзывом, агитацией «За» или «Против» отзыва.
13. В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве, кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом требований Избирательного Кодекса Владимирской области должно быть подано инициативной группой в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
14. При проведении процедуры отзыва депутату обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
15. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Вязниковского района и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию)».

Статья 311. Социальные гарантии для выборного должностного лица Вязниковского района
1. Срок полномочий выборного должностного лица Вязниковского района, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, а также стаж муниципальной службы.
2. Выборному должностному лицу Вязниковского района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.
3. Выборное должностное лицо Вязниковского района имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и в размере, установленном решением Совета народных депутатов Вязниковского района для муниципальных служащих.

Статья 32. Исключена
Статья 33. Администрация Вязниковского района
1.Администрация Вязниковского района – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и, в случае наделения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области. В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования Вязниковский район исполняет полномочия местной администрации муниципального образования «Город Вязники» не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района, принявшего настоящее решение.
Термины «администрация», «местная администрация» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
2. Администрацией Вязниковского района руководит глава местной администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок не менее двух лет, но не более срока полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации, до дня начала работы Совета народных депутатов Вязниковского района нового созыва. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.
Условия контракта утверждаются для главы местной администрации муниципального образования Вязниковский район Советом народных депутатов Вязниковского района, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов Вязниковского района.
2.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчётен Совету народных депутатов Вязниковского района и Совету народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» по вопросам исполнения полномочий соответствующего муниципального образования;
2) представляет Совету народных депутатов Вязниковского района и Совету народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов соответствующего муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также полномочий местной администрации муниципального образования «Город Вязники».
3. Администрация Вязниковского района осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования, а также органов местного самоуправления.
4. Администрация Вязниковского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Вязниковского района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нём Советом народных депутатов Вязниковского района по представлению главы местной администрации.
Местная администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Структура администрации Вязниковского района утверждается Советом народных депутатов Вязниковского района по представлению главы местной администрации.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Вязниковского района предусматриваются отдельной позицией в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.
7. Глава местной администрации при формировании, руководстве и организации деятельности местной администрации:
1) представляет на утверждение Совета народных депутатов Вязниковского района и Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» проект бюджета соответствующего муниципального образования и отчёт об его исполнении;
2) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Вязниковского района и Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» проекты нормативных актов о введении или отмене соответствующих местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета соответствующего муниципального образования;
3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Вязниковского района проект структуры администрации Вязниковского района, представляет Совету народных депутатов Вязниковского района ежегодный отчет о деятельности администрации Вязниковского района, а Совету народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» - ежегодный отчёт о деятельности администрации Вязниковского района по исполнению полномочий местной администрации муниципального образования «Город Вязники»;
4) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации Вязниковского района;
5) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации Вязниковского района;
6) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;
7) организует работу с кадрами администрации Вязниковского района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
8) от имени администрации Вязниковского района подписывает исковые заявления, отзывы и возражения в суды, представляет муниципальное образование в суде.
9) вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений администрации Вязниковского района, изданные в нарушение законодательства;
10) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
12) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
13) утверждает Уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений,
14) принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального унитарного предприятия;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально – экономического развития муниципального образования;
16) вносит в Совет народных депутатов Вязниковского района и Совет народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав соответствующего муниципального образования;
17) открывает и закрывает счета администрации Вязниковского района в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования Вязниковский район, муниципального образования «Город Вязники», подписывает финансовые документы;
18) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
19) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;
20) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
21) утверждает положение о структурных подразделениях администрации Вязниковского района;
21.1) подписывает договоры (соглашения) на осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий и изменений (дополнений) к ним;
21.2) принимает решения по исполнению полномочий от имени главы администрации муниципального образования «Город Вязники» в соответствии с действующим законодательством;
22) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов Вязниковского района, Уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники».
8. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов Вязниковского района или Главы Вязниковского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.
10. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Заместители главы местной администрации
1. Заместители главы администрации принимаются на муниципальную службу в администрацию Вязниковского района по трудовому соглашению (контракту), заключаемому с главой местной администрации.
2. Условия прекращения полномочий заместителей главы администрации оговариваются в трудовом соглашении (контракте).
3. Заместители главы администрации осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой местной администрации, и выполняют его поручения.
4. В период отсутствия главы местной администрации района по его распоряжению исполняет обязанности главы местной администрации района заместитель главы администрации района.
5. В период отсутствия главы местной администрации района в случае невозможности издания распоряжений об исполнении обязанностей главы местной администрации района одним из заместителей главы администрации района, обязанности главы местной администрации района исполняет заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства.

Статья 35. Полномочия администрации Вязниковского района
К полномочиям администрации Вязниковского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчёта об исполнении бюджета района;
2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;
3) разработка и реализация планов и программ развития района, подготовка отчета об их исполнении;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в установленном порядке;
5) подготовка проектов решений по предметам ведения района;
6) организация в границах района электроснабжения и газоснабжения поселений;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) утратил силу;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) опека и попечительство;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
17) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
17.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18.1) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) утратил силу;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
35) ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
35.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
35.2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
36) реализация прав, предоставленных органам местного самоуправления в соответствии со статьёй 61 настоящего Устава;
36.1) управление муниципальным долгом в соответствии с уставом муниципального образования Вязниковский район;
36.2) предоставлении муниципальных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Вязниковского района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
37) Решение на территориях сельских поселений Октябрьское, Паустовское, Сарыевское, Степанцевское следующих вопросов местного значения:
37.1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
37.2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
37.3) исключён;
37.4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
37.5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
37.6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
37.7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
37.8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
37.9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
37.10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
37.11) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
37.12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
37.13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
37.14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
37.15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
37.16) осуществление муниципального лесного контроля;
37.17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37.18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37.19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
37.20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
38) в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования Вязниковский район исполняет полномочия местной администрации муниципального образования «Город Вязники», предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Вязники», не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района, принявшего настоящее решение.

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 37. Статус муниципального служащего муниципального района
1. Муниципальный служащий муниципального района - гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных данным законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
1.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия ограничений, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Владимирской области.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
4.1. утратил силу;
4.2. Замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
4.3. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4.4. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.5. Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
4.6. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
4.7. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
4.8. Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
4.9. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
4.10. Принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
4.11. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
4.12. Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
4.13. Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
4.14. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
4.15. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4.16. Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
5. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 371. Требования к служебному поведению муниципальных служащих
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное , беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений

Статья 38. Реестр должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утвержденным законом Владимирской области.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 5. Система, порядок принятия и вступления в силу правовых актов района

Статья 39. Муниципальные правовые акты района
1. По вопросам местного значения населением района, непосредственно органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые
акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
4. Муниципальные правовые акты района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 40. Система муниципальных правовых актов района
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Вязниковского района ;
3)правовые акты Главы Вязниковского района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.
2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет народных депутатов Вязниковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Вязниковский район, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Вязниковский район, решение об удалении Главы Вязниковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Вязниковского района, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Вязниковский район. Решения Совета народных депутатов Вязниковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Вязниковский район, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района, если иное не установлено федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Вязниковского района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов Вязниковского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Вязниковского района в случае, если Глава Вязниковского района исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Вязниковского района. Глава Вязниковского района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом муниципального образования Вязниковский район в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
5. Председатель Совета народных депутатов Вязниковского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Вязниковского района, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Вязниковского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава местной администрации Вязниковского района в пределах исполнения полномочий местной администрации муниципального образования «Город Вязники», полномочий установленных федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования «Город Вязники», нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники», издает постановления, распоряжения администрации Вязниковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
6. Структурные подразделения, должностные лица администрации района, осуществляющие муниципальный контроль, наделяются постановлением или распоряжением администрации района полномочиями по изданию распоряжений (приказов) о проведении муниципального контроля.
Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Вязниковского района, Главой Вязниковского района, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, межрайонным прокурором Вязниковской межрайонной прокуратуры.
2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Вязниковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Вязниковского района только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Вязниковского района или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Вязниковского района.

Статья 43. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Устав муниципального образования, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
2. Решение Совета народных депутатов Вязниковского района, принятое на заседании Совета народных депутатов Вязниковского района, подписывается Главой Вязниковского района, Председателем Совета народных депутатов Вязниковского района и обнародуется.
3. Решения Совета народных депутатов Вязниковского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Иные решения Совета народных депутатов Вязниковского района подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих решениях.
4. Постановления главы местной администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения главы местной администрации подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.
5. Постановления и распоряжения Главы Вязниковского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.
6. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 431. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Органы местного самоуправления Вязниковского района обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации - газете «Маяк», учрежденном администрацией муниципального образования Вязниковский район. Также официальным опубликованием муниципального правового акта считается его первое полное размещение (опубликование) на «Официальном сайте газеты «Маяк» (33mayak.ru).
3. Муниципальные правовые акты публикуются в течение 14 дней со дня их принятия (издания), за исключением Устава муниципального образования Вязниковский район, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Вязниковский район, которые публикуются в порядке и сроки, указанные в части 6 статьи 44 Устава муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
Значительный по объему муниципальный правовой акт, который по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания (в случае официального опубликования в газете «Маяк»), публикуется в нескольких номерах подряд в течение 30 дней. Днем официального опубликования указанного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
4. При официальном опубликовании текст правового акта должен излагаться в точном соответствии с заверенной, уполномоченным на то должностным лицом, копией подлинника правового акта.
5. Официальное опубликование правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается.
6. В случае, если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений указанного правового акта. Правовые акты, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом всех изменений.
7. Правовые акты органов местного самоуправления могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи или распространены в машиночитаемой форме.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, по решению Совета народных депутатов Вязниковского района и (или) Главы Вязниковского района могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
9. При опубликовании правовых актов в иных средствах массовой информации, кроме официальных, должны быть указаны реквизиты, установленные для нормативных правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих нормативных правовых актов.

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Устав района, изменения и дополнения в Устав района, принимаются решением Совета народных депутатов.
2. Проект Устава района, изменения и дополнения в Устав района, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса, о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Вязниковского района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Вязниковский район, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Вязниковский район в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав района, изменения и дополнения в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
4. Устав района, изменения и дополнения в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава района, изменения и дополнения в Устав района могут быть:
4.1. Противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам Владимирской области.
4.2. Нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава района, изменений и дополнений в Устав района.
5. Отказ в государственной регистрации Устава района, изменений и дополнений в Устав района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава района, изменений и дополнений в Устав района могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав муниципального образования Вязниковский район, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Вязниковский район подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Вязниковского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования Вязниковский район, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Вязниковский район в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава 51. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 441. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Статья 442. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами,
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования,
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 443. Порядок заслушивания отчётов руководителей муниципальных предприятий и учреждений
1. Совет народных депутатов Вязниковского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее - отчеты руководителей) не реже одного раза в три года.
2. Отчеты руководителей поступают в Совет народных депутатов Вязниковского района не позднее чем за 30 дней до заседания Совета народных депутатов. По решению Председателя Совета народных депутатов Вязниковского района составляется график заслушивания отчетов на календарный год.
3. Отчет руководителя представляется им лично на заседании Совета народных депутатов Вязниковского района. Выступление руководителя предприятия (учреждения) должно занимать не более 10 минут.
4. Отчет руководителя обязательно сопровождается докладом главы местной администрации Вязниковского района или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности, где дается аналитическая оценка финансово-экономическому, материально-техническому и кадровому состоянию предприятия (учреждения).
5. Заслушивание отчетов происходит исключительно на открытых заседаниях Совета народных депутатов Вязниковского района.
После выступления руководителя предприятия (учреждения) и аналитического доклада главы местной администрации Вязниковского района или заместителя главы администрации района депутаты вправе задавать докладчикам вопросы, связанные с отчетом и исполнением руководителем предприятия (учреждения) своих обязанностей.
6. По итогам заслушивания отчета руководителя Совет народных депутатов Вязниковского района принимает соответствующее решение:
6.1. Принять отчёт к сведению и дать оценку удовлетворительную или неудовлетворительную.
6.2. При выявлении нарушений руководителями предприятий (учреждений) законодательства РФ, законов Владимирской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Вязниковского района Совет народных депутатов Вязниковского района вправе принять следующие решения:
6.2.1. рекомендовать работодателю привлечь лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
6.2.2. направить обращение должностным лицам, указанным в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации, в Законе Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» для составления протокола и привлечения виновных лиц к административной ответственности;
6.2.3. обратиться в правоохранительные органы по выявленным фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностных обязанностей, злоупотребления должностным положением;
6.2.4. обратиться с исками и заявлениями в суд в интересах муниципального образования Вязниковский район в защиту муниципальной собственности.

Глава 6. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета

Статья 45. Местный бюджет муниципального района
1. Район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).
Местный бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.
2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Владимирской области отчеты об исполнении консолидированного бюджета района.
5. В местном бюджете района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счёт субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
6. Проект местного бюджета района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета района
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счёт средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47.1. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из местных бюджетов могут быть предоставлены бюджетам, предусмотренным в статье 65 Федерального закона о 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Вязниковский район и муниципального образования «Город Вязники» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставами муниципального образования Вязниковский район и муниципального образования «Город Вязники» принадлежит местной администрации Вязниковского района.

Статья 50. Утратила силу.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления района
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района, Главы Вязниковского района перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района, Главы Вязниковского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Население района вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района, Главу Вязниковского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона), законов Владимирской области, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.


Статья 54. Ответственность Совета народных депутатов Вязниковского района перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Вязниковского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Вязниковского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Владимирской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Владимирской области проект закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов Вязниковского района.
2. Полномочия Совета народных депутатов Вязниковского района прекращаются со дня вступления в силу закона Владимирской области о его роспуске.

Статья 55. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
1. Губернатор Владимирской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Владимирской области, Уставу муниципального образования Вязниковский район, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Владимирской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 551. Удаление Главы Вязниковского района в отставку
1. Совет народных депутатов Вязниковского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Вязниковского района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или по инициативе Губернатора Владимирской области.
2. Основаниями для удаления Главы Вязниковского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Вязниковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования Вязниковский район, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Вязниковского района Советом народных депутатов Вязниковского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Вязниковского района, данная два раза подряд;
4) неисполнение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Вязниковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Вязниковского района и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Вязниковского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Вязниковского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.
6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении Главы Вязниковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Вязниковского района вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Вязниковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Вязниковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Вязниковского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или Губернатора Владимирской области об удалении Главы Вязниковского района в отставку осуществляется Советом народных депутатов Вязниковского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района.
9. Исключена.
10. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования Глава Вязниковского района входит в состав Совета народных депутатов Вязниковского района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы Вязниковского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Вязниковского района.
11. В случае, если Глава Вязниковского района, входящий в состав Совета народных депутатов Вязниковского района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета народных депутатов Вязниковского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов Вязниковского района, уполномоченного на это Советом народных депутатов Вязниковского района.
12. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Вязниковского района решения об удалении Главы Вязниковского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Вязниковского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Вязниковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если Глава Вязниковского района не согласен с решением Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Совета народных депутатов Вязниковского района об удалении Главы Вязниковского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Вязниковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Вязниковского района.
15. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Вязниковского района или Губернатора Владимирской области об удалении Главы Вязниковского района в отставку отклонена Советом народных депутатов Вязниковского района, вопрос об удалении Главы Вязниковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Вязниковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Вязниковского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 8. Переходные положения

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:
статей 6, 7, 13-18, части 2, 3, 5 статьи 21, статей 23, 25, пункта 5 статьи 26, статей 27, 30-32, 35, 40, 42, 43, 44, 48, 49, 51-56. Статьи 45-47, 50 действуют в части не противоречащей федеральному законодательству.
2. Нормы Устава, указанные в абзаце 2 пункта 1 настоящей статьи, вступают в силу с 01 января 2006 года.

Статья 58. О признании утратившим силу Устава муниципального образования округ Вязники от 24.12.2002 г. решение № 168.
1. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального образования округ Вязники от 24.12.2002 г., решение № 168 за исключением:
статей 8, 9, 15, 16, 18, 23, пункта 4 статьи 26, статей 27, 30-40, 42, 43, 45, 47, 51-64. Статьи 51-64 действуют в части не противоречащей Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Нормы Устава муниципального образования округ Вязники от 24.12.2002 г. решение № 168, указанные в абзаце 2 пункта 1 настоящей статьи признать утратившими силу с 01 января 2006 года.
Статья 59. О приведении нормативных правовых актов муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом.
Нормативные правовые акты муниципального образования подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом до 1 января 2006 г.
Нормативные правовые акты муниципального образования, противоречащие настоящему Уставу, применяются в части не противоречащей его положениям.

Дата создания материала: 10-02-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *